Жители Алеппо массово покидают город после ухудшения ситуации в области безопасности. Сирия на переломном этапе: эскалация на северо-востоке, хрупкое перемирие и гуманитарные вызовы Мир и безопасность
На заседании Совета Безопасности ООН в четверг прозвучали два ключевых выступления, посвященные политическому и гуманитарному аспектам нынешней ситуации в Сирии. На второй год после падения режима Асада страна сталкивается с серьезными военными потрясениями и масштабным гуманитарным кризисом, угрожающими подорвать хрупкие достижения последних месяцев.
С начала года ситуация в северных и северо-восточных регионах Сирии резко обострилась. Как сообщил помощник Генерального секретаря ООН Халед Хиари, переговоры между правительством и «Сирийскими демократическими силами» (СДС), ядро которых составляют курдские формирования, 4 января вновь зашли в тупик, после чего в Алеппо вспыхнули ожесточенные бои. Столкновения, продолжавшиеся несколько дней, привели к массовому исходу мирных жителей: десятки тысяч сирийцев были вынуждены покинуть свои дома, десятки погибли, сотни получили ранения. В итоге силы СДС отступили за реку Евфрат, и 17 января правительственные силы заняли значительные территории, ранее контролировавшиеся курдскими формированиями.
Сорванные переговоры
Усилия международных посредников привели к объявлению о подписании «Соглашения о прекращении огня и полной интеграции», однако уже на следующий день переговоры были сорваны, и бои возобновились. Лишь 20 января стороны объявили о достижении «взаимопонимания» и организации четырехдневной паузы для консультаций. Несмотря на это, ситуация остается крайне напряженной – локальные столкновения продолжаются.
Тяжелая зима
Доклад о гуманитарной ситуации в Сирии, представленный директором по операциям Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) Эдем Восорну, дополнил политическую картину тревожной статистикой. В одном лишь городе Эр-Ракка за последние недели были вынуждены покинуть свои дома более 13 тысяч человек. В Алеппо, Хасеке и Дейр-эз-Зоре разрушена инфраструктура и линии коммуникаций, закрыты больницы, дети не могут посещать школы. Ситуацию усугубляют зимние холода: в лагерях вынужденных переселенцев на севере страны, где сосредоточены около 160 тысяч человек, разрушены укрытия и зафиксирована гибель детей от холода. При этом программы гуманитарной поддержки страны профинансированы лишь на четверть от необходимого.
Политическая трансформация
Несмотря на существующие проблемы, докладчики отметили важные шаги в направлении политической трансформации Сирии. За минувший год в свои дома вернулись почти три миллиона беженцев и внутренне перемещенных лиц. Формируются новые институты – Народное собрание, Конституционный комитет, Конституционный суд. Правительство предпринимает шаги в сфере правосудия и борьбы с безнаказанностью, хотя сирийское общество ожидает большего. Отдельно был отмечен указ о языковых, культурных и гражданских правах курдов – шаг, который может стать основой для более глубокого национального примирения. ИГИЛ продолжает представлять реальную угрозу стабилизации обстановки в Сирии, особенно на фоне хаоса на северо-востоке страны. В Сувейде продолжаются вооруженные столкновения и трения среди общины друзов. Израильские операции на юге страны нарушают сирийский суверенитет. Необезвреженные мины – одна из главных причин гибели и травм мирных жителей.
Надежда есть, но людям нужен мир
Докладчики полагают, что стабилизация Сирии зависит от нескольких ключевых факторов. Прежде всего необходимо устойчивое прекращение огня и возобновление политического диалога, так как без этого любые достижения со временем сойдут на нет. Не менее важно существенное увеличение гуманитарного и восстановительного финансирования: в 2025 году была получена лишь треть необходимых средств, что не позволило гуманитарным агентствам ООН помочь десяти миллионам нуждающихся. Наконец, требуется активная дипломатия и международная поддержка переходного периода. Эдем Восорну завершила свое выступление историей жительницы Алеппо, потерявшей в недавних боях свой небольшой бизнес. Эта женщина сказала: «Мы пережили многое и очень устали. Все, чего мы хотим, – это спокойствие и безопасность». По словам Восорну, эта фраза отражает общий настрой миллионов сирийцев: надежда есть, но людям нужен мир, а стране в целом – политическая воля ее лидеров и финансовая поддержка международного сообщества.
